Samenvatting informatieavond
Tijdens de bijeenkomst over Panningen Zuid eind oktober 2025, hebben we gesproken over wat inwoners belangrijk vinden in de nieuwe wijk. Een plek waar iedereen prettig kan wonen, met ruimte voor jong en oud, met en zonder zorg waar mensen naar elkaar omkijken en elkaar ontmoeten.
Wat we hebben gehoord en wat we ermee doen
We kregen veel tips en tops. Dat vinden we waardevol. Het laat zien hoeveel betrokkenheid er is bij de toekomst van Panningen Zuid. Alle opmerkingen zijn verzameld en helpen ons om het plan beter te maken. We hebben een reactie gegeven bij veel gestelde vragen.
Presentatie terugkijken
U kunt via YouTube de presentatie met uitleg (Deze link gaat naar een externe website) nog een keer terugkijken.
Samenvatting informatiebijeenkomst Panningen Zuid PLUS
Positief
- Behoud volkstuintjes en behoud van het pad in het verlengde van de Grootveldweg. Als kans wordt benoemd om de bomenrij hierlangs te herstellen, aangezien daar de afgelopen jaren een aantal grote bomen zijn uitgevallen.
- De bestaande groenstructuur op de locatie van de voetbalvelden wordt gewaardeerd (noord-zuid georiënteerde groenstructuur). Bewoners geven aan dat deze structuur belangrijk is omdat het bijdraagt aan een goede verbinding met het nieuwe groen, zolang parkeren in de buurt van hun woning mogelijk blijft. Daarnaast zorgt het groen voor voldoende afstand tussen de bestaande tuinen en de nieuwe bebouwing, wat als prettig wordt ervaren.
Kansen en ideeën die we meenemen in het vervolg
- Denk niet in hokjes, maar ga uit van het mixen van mensen en gebruik. Dit sluit aan op de context van het Piuspark.
- Kijk of het zorgconcept verder uit kan breiden naar het Piuspark.
- Stem de realisatie en het gebruik van de verschillende ontmoetingsruimten op elkaar af. Zorg dat er niet te veel ruimtes komen, maar cluster waar mogelijk is om ontmoeting te stimuleren en niet te concurreren.
- Zorg dat er een goede samenwerking tot stand komt tussen organisaties en gebruikers.
- Hoe verbind je dit gebied zo optimaal mogelijk met het Piuspark? Zorg dat de fysieke verbindingen goed zijn, maar ook het gebruik ervan. Kijk of er een stukje eigenaarschap van de groene ruimte verzorgd kan worden . Denk onder andere aan een dementievriendelijke omgeving (met een link naar het agrarische verleden bijvoorbeeld). En ruimte voor bewegen voor ouderen en kinderen, zoals in de vorm van een generatietuin.
- Maak van de buitenruimte een eetbare, robuuste en goede structuur.
- Benut ook de gevels en daken van de gebouwen door ze te laten begroeien en onderdeel te laten zijn van het groene karakter.
Een aantal specifieke vragen of opmerkingen hebben we onder 4 onderwerpen ondergebracht: groen, nieuwbouw, doelgroepen en woningtypen en verkeer. Deze vragen zijn voorzien van een reactie vanuit de gemeente.
Algemeen
Woningbouw zou niet mogen conflicteren met de maatschappelijke bestemmingen op percelen die aan het plangebied grenzen.
De gemeente kijkt bij nieuwe plannen goed naar de omgeving en de aangrenzende percelen. Het stedenbouwkundig kader geeft de hoofdlijnen aan voor nieuwe bouwplannen. Bij verdere uitwerking wordt rekening gehouden met deze richtlijnen en met de belangen van omwonenden. Bestaande maatschappelijke functies kunnen blijven bestaan.
Blijft de zendmast staan? En hoe zit dat dan met het stralings-effect op de nieuwe bebouwing / bewoners?
De zendmast blijft op dit moment staan. Voor vragen over straling en gezondheid kunt u terecht bij het Antennebureau Effecten straling en gezondheid | Antennebureau.
Zorg dat er geen overlast van hangjongeren komt.
De plaats van de gebouwen en de routes zorgt voor sociale controle. Omdat gebouwen aan meerdere kanten een voorkant krijgen, helpt dit om overlast te voorkomen.
Verkeersveiligheid bij de bouw van Agora en tijdelijke bouw van de Kemp is een aandachtspunt.
Verkeersveiligheid heeft onze aandacht in het vervolgproces.
Groen
Aandacht voor de hoogte van het maaiveld en hoogte van de voet van de te handhaven bomen.
Een belangrijk uitgangspunt is dat nieuwe gebouwen buiten de ruimte van volwassen bomen blijven. Aanpassingen houden rekening met boomkronen en wortels.
Aandacht voor behoud van bomen en groenstructuur tijdens het ontwerpproces
De bomen zijn geïnventariseerd en beoordeeld. De bomen die behoudenswaardig zijn, blijven in principe ook behouden in het gebied. Bij het ontwerpen van de (ondergrondse) infrastructuur zal zoveel als mogelijk rekening worden gehouden met de te behouden bomen. Waar bomen desondanks moeten wijken voor de (bouw)ontwikkeling wordt elders groen gecompenseerd. In het stedenbouwkundig kader houden we een afstand van ca. 15 meter tot de bestaande stamvoet van de bomen.
Nieuwbouw
Er zijn zorgen om inkijk bij bestaande woningen aan de Raadhuisstraat. Bewoners zijn bang dat het gebouw te hoog en groot wordt en dat de afstand tussen de Raadhuisstraat en de nieuwe bebouwing te klein is. Als aandachtspunt wordt hierbij meegeven dat de bouwmassa’s niet hoger zouden moeten worden dan de bestaande bomen(rij) in de Raadhuisstraat.
- We begrijpen deze zorgen goed. Daarom is hier bij het maken van het kader extra aandacht aan besteed.
- De afstand tussen de bestaande woningen aan de Raadhuisstraat en de nieuwe bebouwing is ongeveer 37 meter. Dat is ruim genoeg om een prettig woonklimaat te behouden.
- Tussen de bestaande en nieuwe bebouwing ligt een robuuste groene zone. Dit betekent dat er een brede groene strook met bomen en beplanting blijft bestaan. Deze strook zorgt voor privacy en een natuurlijke buffer die inkijk beperkt.
- De bestaande bomen blijven behouden én er is ook ruimte voor het toevoegen van nieuw groen.
- De bestaande bomen zijn ongeveer 12 tot 16 meter hoog. Dit is hoger dan de nieuwe gebouwen. Met uitzondering van het kopgebouw aan de rotonde.
- Conclusie: er is goed gekeken naar de afstand, de hoogte en het groen. De nieuwe gebouwen passen in de omgeving, bieden voldoende afstand tot bestaande woningen en er blijft genoeg groen om inkijk zoveel mogelijk te voorkomen.
Daarop aansluitend is aangegeven dat het kopgebouw van 6 bouwlagen hoog, op de kop van de rotonde Raadhuisstraat / JF Kennedylaan te hoog is.
- Het klopt dat dit gebouw op punten hoger is dan de rest van de bebouwing in het kader. Dat is bewust zo gedaan. Het kopgebouw vormt een herkenningspunt en markeert het begin van het plangebied. Het gebouw varieert in hoogte met op de hoek het hoogste punt. Verderop in het plan worden de gebouwen snel lager, zodat er geen groot of massief blok ontstaat.
Waarom is dit gebouw passend in de wijk?
- Ruimte en afstand: het gebouw staat op minimaal 37 meter afstand van bestaande woningen en is gericht op de rotonde en de zuidkant. Aan de noordkant staan gebouwen tot 3,5 bouwlaag. Door de afstand tot bestaande gebouwen blijft er lucht, ruimte en privacy.
- Groene inpassing: bestaande hoge bomen en nieuw groen zorgen voor een natuurlijke buffer. Dit voorkomt directe inkijk en versterkt het groene karakter van de wijk. Daarnaast zorgt het voor een groene omlijsting als tegenhanger van het gebouw.
- Kwaliteit door compact bouwen: door beperkt te stapelen, houden we ruimte over voor openbare ruimte, speelplekken en ontmoetingsplekken. Een aantrekkelijke openbare ruimte die ontmoeting, bewegen en zorgen voor elkaar stimuleert. Dit verhoogt juist de leefbaarheid in de hele wijk.
- Toekomstbestendige woonomgeving: met ruimte voor jong en oud, starter of doorstromer.
- Duidelijke kaders: de gemeenteraad heeft in juli de spelregels aangepast en ruimte gegeven om gestapeld te bouwen waar dat passend is. Het stedenbouwkundig plan past binnen deze kaders
Zorgen om inkijk in bestaande tuinen ter plaatse van de ‘afronding van de wijk’ op de locatie Voetbalvelden.
De bebouwing is daar in dezelfde bouwhoogte door gestempeld als de bestaande bebouwing (3 bouwlagen hoog).
- Omdat bewoners zorgen hebben over inkijk in hun tuinen, houdt de gemeente daar rekening mee. De ingang van de wijk blijft iets hoger om deze plek te benadrukken.
De kleinschaligheid in de gebouwen is weg ten opzichte van de vorige plannen.
- Dit gevoel kan ontstaan door een andere nieuwe tekenstijl. De tekeningen die nu zijn gebruikt zijn eenvoudiger van opzet en laten minder details zien. Daardoor kunnen de gebouwen groter of strakker lijken dan ze straks in werkelijkheid worden.
- In het stedenbouwkundig kader is juist opgenomen dat de gebouwen verschillend en speels moeten zijn. Variatie en kleinschaligheid zijn belangrijke uitgangspunten. Dat betekent dat er gewerkt kan worden met verspringingen in de gevels, verschillende bouwhoogtes, goede detaillering en soms uitstekende delen (uitkragingen). Zo ontstaat een levendig straatbeeld dat past bij de schaal van Panningen.
Raadhuisstraat is nu één lange gevel.
- De gebouwen staan grotendeels in één lijn. Toch zorgen de uitgangspunten in het kader ervoor dat dit niet als een massieve, dichte wand zal aanvoelen. Onder andere door de combinatie van groene tussenruimtes en diversiteit in de bouwvolumes.
Bouw zo duurzaam mogelijk. Bijvoorbeeld in de vorm van houtbouw met zo min mogelijk installaties.
- Duurzaam bouwen en het gebruik van hout blijven belangrijke uitgangspunten.
Doelgroepen en woningtypen
Bouw woningen naar de huidige behoefte. Denk daarbij aan onze jeugd en toekomstbestendige woningen ook met voldoende ruimte, zowel binnen als buiten (balkon, tuin, terras). Betaalbaarheid is daarbij ook belangrijk.
In het plan Panningen Zuid is aandacht voor een gevarieerd woningaanbod. Dit betekent dat er rekening wordt gehouden met:
- Verschillende woningtypes: appartementen en woningen (met tuin).
- Verschillende prijsklassen: Betaalbare woningen ((sociale) huur en koop) en ook duurdere koopwoningen.
We bouwen woningen naar de huidige behoefte. In dit plan is er speciale aandacht voor:
- Starters en één- of tweepersoonshuishoudens
- Senioren die willen doorstromen naar een gelijkvloerse woning
- Door het bouwen voor ouderen en senioren komen grotere woningen vrij voor gezinnen en doorstromers. Zo komt er een verhuisketen op gang.
- Om senioren daadwerkelijk deze stap te laten maken, is het belangrijk dat de nieuwbouw niet alleen qua grootte, maar ook qua prijs aantrekkelijk is.
- Daarnaast zorgen we voor toekomstbestendige woningen met voldoende ruimte, zowel binnen als buiten, zoals balkons, tuinen en terrassen. Dit draagt bij aan een gevarieerde en leefbare woonwijk voor jong en oud.
- Het plan houdt dus rekening met de diverse woonbehoefte. De combinatie van verschillende woningtypes, prijsklassen en voldoende woonkwaliteit zorgt voor een gevarieerde en aantrekkelijke woonomgeving.
De optie voor een Knarrenhof meenemen in de plannen.
- Als het stedenbouwkundig kader staat, volgt verdere uitwerking van het plan. Bij die verdere uitwerking nemen we de vraag om een Knarrenhof op te nemen mee.
Verkeer
Er is aandacht nodig voor hard rijdend verkeer op de Raadhuisstraat.
- De gemeente voert een bredere verkeersstudie uit om te achterhalen of de Raadhuisstraat in de huidige vorm de toekomstige verkeersstromen nog op een veilige manier kan afwikkelen.
De fysieke aansluiting op het Piuspark vanaf de Voetbalvelden is belangrijk.
- Dit zal bij de vervolgstappen verder uitgewerkt worden en zal nadrukkelijk in de ruimtelijke kaders vermeld worden.
Aandacht voor goede fiets- en wandelverbindingen met het Piuspark
- Goede fiets- en wandelroutes met het Piuspark blijven onderdeel van het plan.
Waar komen de bezoekersparkeerplaatsen voor het gebouw van De Zorggroep?
- Bezoekers van het toekomstige gebouw van De Zorggroep en Wonen Limburg parkeren in de openbare ruimte. Bewoners parkeren in de parkeergarage. In de volgende fase worden in de openbare ruimte nieuwe parkeerplaatsen ingetekend. De verwachting is dat deze nieuwe parkeerplaatsen aan Piushof, ten noordwesten van Kapellerhof en langs de Raadhuisstraat komen. De exacte ligging van de parkeerplaatsen en of er specifieke plekken voor invaliden of kort parkeren worden aangewezen moet nog uitgewerkt worden.